مطالعۀ تطبیقی نظام حقوقی حمایت از متصدیان مشاغل سخت و زیان‏آور در ایران وکشورهای عضو اتحادیۀ اروپا

نوع مقاله : مقاله علمی - پژوهشی

نویسنده

گروه حقوق عمومی، دانشکدۀ معارف اسلامی و حقوق دانشگاه امام صادق (علیه‏السلام)، تهران، ایران؛ قاضی دادگستری

10.22059/jcl.2023.354204.634464

چکیده

سلامت جسمی و روحی کارگران و متصدیان مشاغل سخت و زیان‏آور ارتباط مستقیم و ناگسستنی با شغل تحت تصدی آنان دارد، لذا اغلب کشورها نظام حمایتی ویژه‏ای جهت پشتیبانی و حفظ سلامتی متصدیان مشاغل سخت و زیان‏آور درنظر گرفته‏اند که مهم‏ترین و رایج‏ترین شیوۀ حمایت از متصدیان مشاغل سخت و زیان‏آور، بازنشستگی پیش از موعد است. مقایسۀ مؤلفه‏های نظام حقوقی حمایت از متصدیان مشاغل سخت و زیان‏آور در ایران و کشورهای عضو اتحادیۀ اروپا سؤال اصلی پژوهش حاضر است که با روش توصیفی و تحلیلی مورد بررسی قرار گرفته است. با عنایت به بحران ورشکستگی صندوق‏های بازنشستگی و در راستای سیاست‏های ریاضت اقتصادی ملاحظه می‏‏شود که در دو دهۀ اخیر فهرست مشاغل سخت و زیان‏آور مورد بازنگری قرار گرفته است و عمدۀ کشورها در راستای حذف و یا کاهش حمایت از مشاغل سخت و زیان‏آور اقدام نموده‏اند. در نظام حقوقی ایران با توجه به رویۀ ایجاد‏شده از سوی دیوان عدالت اداری، نظام حمایت از مشاغل سخت و زیان‏آور مشمول قانون کار است و کارکنان دستگاه‏های اجرایی به لحاظ مرجع تعیین مشاغل سخت و زیان‏آور، میزان سنوات ارفاقی، نحوۀ تأمین بار مالی بازنشستگی و... متفاوت هستند. با عنایت به مطالعۀ الگوهای اروپایی در حقوق ایران، اصلاح قوانین با رویکرد الزام کارفرمایان به کاهش و رفع آلاینده‏های محیطی، ازبین بردن تبعیض و ایجاد توازن میان حمایت از مشمولین قانون کار و کارکنان دستگاه‏های اجرایی، عدم تحمیل بار مالی به صندوق‏های بازنشستگی برای حفظ حقوق بین نسلی، کاهش سنوات ارفاقی، تعیین فهرست مشاغل سخت و زیان‏آور از سوی نهاد متمرکز با معیارهای کمّی مشخص و با الزام به بازنگری متناوب و مستمر، ضروری به‏نظر می‏رسد. 

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله [English]

A comparative study of the legal system for the protection of the hazardous jobs in the member states of the European Union and Iran

نویسنده [English]

  • Valiyollah Heidarnezhad
Department of Public Law, Faculty of Islamic Studies and Law, Imam Sadiq University, Tehran, Iran; Judge.
چکیده [English]

The physical and mental health of workers and operators of hazardous jobs is directly related to their occupation Therefore, most countries have considered a special support system to support and maintain the health of those who work in hazardous jobs, and the most important and common way to support those who worker is early retirement. Comparing the factors of the legal system to support hazardous jobs in Iran and the member countries of the European Union is the main question of the present research, which has been investigated by descriptive and analytical methods. Considering the bankruptcy crisis of pension funds and in line with economic austerity policies, it can be seen that in the last two decades, the list of hard and unprofitable jobs has been revised and most countries have taken steps to eliminate or reduce support for the hazardous jobs. In Iran's legal system, according to the procedure established by the Administrative Justice Court, the system of supporting hazardous jobs for those subject to the labor law and the employees of executive bodies in terms of the authority for determining the hazardous jobs, the number of retirement years, the way to provide for the financial burden of retirement and ... Is different. With regard to the study of European models in Iranian law, amending laws with the approach, requiring employers to reduce and remove environmental pollutants, eliminating discrimination, and creating a balance between the protection of those subject to the labor law and the employees of executive bodies, not imposing a financial burden on pension funds in order to maintain the rights of For a generation, reducing the years of friendship, determining the list of the hazardous jobs by a centralized institution with specific quantitative criteria and with the requirement of periodic and continuous revision seems necessary.

کلیدواژه‌ها [English]

  • arduous or hazardous jobs
  • European Union
  • Iran
  • early retirement
  • Labor Law

مراجع

  1. الف) فارسی

    1. ریاضی، محسن (1397). تأثیر اجرای بازنشستگی مشاغل سخت و زیان‏آور بر منابع و مصارف سازمان تأمین اجتماعی. فصلنامۀ تأمین اجتماعی، سال چهاردهم، (1)، 15-42.
    2. فضائلی‏نژاد، مصطفی و احسن‏نژاد، مسعود (1398). بررسی تطبیقی برخی از مفاد گزارش‏های گزارشگران ویژۀ‏ شورای حقوق بشر در خصوص وضعیت حقوق بشر در ایران با نظام حقوقی ایران. حقوق تطبیقی، 10 (2)، 617–

     

    ب) انگلیسی

    1. Alessandro Milazzo & Elena Vigna (2018). The Italian Pension Gap: a Stochastic Optimal Control Approach. Cornell University, arXiv:1804.05354v1, [Submitted on 15 Apr 2018].
    2. Asghar Zaidi & Edward Whitehouse (2009). OECD SOCIAL, EMPLOYMENT AND MIGRATION WORKING PAPER N°91 SHOULD PENSION SYSTEMS RECOGNISE “HAZARDUOUS AND ARDUOUS WORK”? OECD Social, Employment and Migration Working Papers No. 91, Applications for permission to reproduce or translate all or part of this material should be made to: Head of Publications Service OECD 2, rue André-Pascal 75775 Paris, CEDEX 16 France Copyright OECD 2009.
    3. Bonnand, Gaby (2016). ESPN Thematic Report on retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs France, Social Affairs and Inclusion. EUROPEAN COMMISSION, B-1049 Brussels.
    4. Cabrero, Rodríguez-, Arriba, Marbán, Montserrat and Moreno (2016). ESPN Thematic Report on Retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs Spain. Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, European Commission B-1049 Brussels.
    5. David Natali, Slavina Spasova and Bart Vanhercke (2016). Retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs in Europe A study of national policies. EUROPEAN COMMISSION Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion Directorate C — Social AffairsUnit C.2 — Modernisation of social protection systems, July 2016.
    6. Deranty, Jean-Philippe and Craig MacMillan (2012). The ILO’s Decent Work Initiative: Suggestions for an Extension of the Notion of “Decent Work”. JOURNAL of SOCIAL PHILOSOPHY, 43 No. 4, Winter 2012, 386–405. © 2012 Wiley Periodicals, Inc.
    7. Directorate-General for Employment European Union, Social Affairs and Inclusion (2021). Your social security rights in Spain, B-1049 Brussels.
    8. Esser, ngrid & Joakim Palme (2016). ESPN Thematic Report on retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs sweden. EUROPEAN COMMISSION , Social Affairs and Inclusion, B-1049 Brussels.
    9. European Commission (2012). White paper. An Agenda for Adequate. Safe and Sustainable Pensions, COM.
    10. European Commission (2015). The 2015 Pension Adequacy Report: current and future income adequacy in old age in the EU, Vol. I, pp. 181-183.
    11. EUROPEAN COMMISSION EUROSTAT (2015) The Civil Service remuneration system in the Netherlands and the calculation of Specific Indicators for Article 65 purposes [Version 20.10.2015].
    12. International labour organization (2017).T Looking for answer researching hazardous worke. fundamental Principle and Right at work Branch.
    13. Robert I. Gal (2016). ESPN Thematic Report on Retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs Hungary. Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion, European Commission B-1049 Brussels.
    14. the European Trade Union Confederation- ETUC et al. (2014). Better Understanding ‘Arduous Occupations’ within the European Pension debate. Final Report. European Federation of Building and Woodworkers et al, Brussels.
    15. The Social Insurers of Europe (2016). Report of the European Social Insurance Platform (ESIP) January 2016 Career management, rehabilitation and early retirement in strenuous jobs (“Hard Jobs”). EUROPEAN SOCISL INSURANCE PLATFORM.
    16. Thierry Debrand and Pascale Lengagne (2008). Working Conditions and Health of European Older Workers, Document de travail Working paper. Institut de recherche et documentation en économie de la santé, February 2008.
    17. Vork, Anders & Piirits Magnus (2016). ESPN Thematic Report on retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs Estonia, EUROPEAN COMMISSION, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion Directorate C Social Affairs, Unit C.2 Modernisation of social protection systems B-1049 Brussels.
    18. Ziomas, Dimitris & Menelaos Theodoroulakis (2016). ESPN Thematic Report on retirement regimes for workers in arduous or hazardous jobs Greece. EUROPEAN COMMISSION, Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion.
مطالعات حقوق تطبیقی
دوره 14، شماره 2
پاییز و زمستان 1402
دی 1402
صفحه 753-783

فایل ها

هم رسانی

ارجاع به این مقاله

آمار