ضرورت جرم انگاری رشوه غیرمالی در پرتو معیارهای کنوانسیون های پالرمو و مریدا (با نگرشی به تجربه نظام حقوقی آلمان)

نوع مقاله : مقاله علمی - پژوهشی

نویسندگان

1 گروه حقوق جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق، دانشگاه بوعلی سینا، همدان، ایران.

2 دانشکده حقوق، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری دادگستری، تهران، ایران.

3 گروه جزا و جرم شناسی، دانشکده حقوق، دانشگاه علوم قضایی و خدمات اداری دادگستری، تهران، ایران.

10.22059/jcl.2025.395975.634771

چکیده

تحول در شیوه‌های ارتکاب فساد اداری، به‌ویژه در قالب رشوه‌های غیرمالی، نظام‌های حقوقی دنیا را با چالشی جدید مواجه کرده است؛ پدیده‎ای که پاسخ به آن، مستلزم بازاندیشی در حدود و قلمرو جرم‌انگاری است. این مقاله با روش توصیفی‌- تحلیلی و با رویکرد تطبیقی، ضرورت جرم‌انگاری رشوه غیرمالی را در نظام حقوقی ایران، در پرتو معیارهای مندرج در کنوانسیون‌های پالرمو و مریدا و با نظر به تجربه منسجم نظام کیفری آلمان بررسی می‌کند. بررسی کنوانسیون‌های مزبور و رویّه کیفری آلمان نشان می‌دهد که جرم‌انگاری صریح امتیازهای غیرمالی غیرقانونی، همراه با تضمین قطعیّت تعقیب و تسریع دادرسی، در کنار تناسب مجازات‌ها، مؤلّفه‌های کلیدی تحکیم عدالت نهادی و افزایش مسئولیّت پذیری است. برعکس، رشوه غیرمالی در ایران جرم‌انگاری نشده که این مشکل در کنار ابهام در مصادیق مزیّت نامشروع غیرمالی، تشتّت در تشخبص ارکان مادی و روانی جرم و ضعف سازوکارهای کشف و گزارش این دسته از فسادها، کارایی نظام عدالت کیفری را در مبارزه با فساد، تضعیف کرده است. یافته‌ها نشان می‌دهد، به‌موازات جرم‌انگاری دقیق و جامع، به‌کارگیری سازوکارهای نهادی مکمّل و الگوبرداری تطبیقی هوشمندانه و با نظارت بر اساس شاخص‌های بومی، برای نیل به بازدارندگی مؤثّر و صیانت از سلامت نظام اداری ضروری است؛ به‌گونه‎ای که مداخله کیفری در چارچوب سیاست جنایی منسجم و متناسب با تحوّلات نظام اداری، از کارآمدی و مشروعیّت لازم برخوردار باشد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله [English]

The necessity of criminalizing non-monetary bribery in light of the standards of the Palermo and Merida Conventions (with regard to the experience of the German legal system)

نویسندگان [English]

  • Hadi Rostami 1
  • Aliakbar Barati 2
  • Hamidreza Maarefi Zanjani Asl 3
1 Department of Criminal Law and Criminology, Faculty of Law, Bu-Ali Sina University, Hamedan, Iran.
2 Faculty of Law, University of Judicial Sciences and Administrative Services of Justice, Tehran, Iran.
3 Department of Criminal Justice and Criminology, Faculty of Law, University of Judicial Sciences and Administrative Services of Justice, Tehran, Iran
چکیده [English]

The evolution of administrative corruption methods, particularly in the form of non-financial bribery, has presented legal systems with a novel challenge, necessitating a reevaluation of the scope and boundaries of criminalization. This article, employing a descriptive, analytical, and comparative approach, examines the necessity of criminalizing non-financial bribery in Iran's legal system, in light of the standards outlined in the Palermo and Merida Conventions and with reference to the coherent experience of German criminal law. Analysis of the above conventions and German criminal practice indicates that explicitly criminalizing unlawful non‑monetary advantages, along with guarantees of prosecutorial certainty and accelerated adjudication, and the imposition of proportionate penalties, constitutes a core component for reinforcing institutional justice and enhancing accountability. In Iran, however, not only does non‑pecuniary bribery remain uncriminalized, but ambiguity surrounding the scope of illicit non‑monetary benefits, fragmentation in identifying the material and mental elements of the offense, and weaknesses in the mechanisms for detecting and reporting this form of corruption have all undermined the effectiveness of the criminal justice system. The findings demonstrate that, in tandem with precise and comprehensive criminalization, the deployment of complementary institutional safeguards and intelligent, comparative benchmarking that is monitored through context‑specific indicators which is essential to achieving effective deterrence and protect the integrity of public administration. Such criminal interventions, when situated within a coherent penal policy and aligned with administrative developments, will possess the requisite efficacy and legitimacy.

کلیدواژه‌ها [English]

  • Criminalization
  • Non-Monetary Bribery
  • Palermo Convention
  • Merida Convention
  • German Legal System